В российском законодательстве собираются серьезно расширить понятие "взятка".
И включить в него получение чиновниками не только материальных благ, но и нематериальных, например, продвижения по службе. Без этого наша экономика продолжит терять миллиарды недополученных доходов, которые пригодились бы в условиях замедления темпов роста ВВП, считают в Госдуме.
Такие поправки в Уголовный кодекс подготовил и предлагает внести в нижнюю палату парламента депутат Госдумы Олег Михеев. Сам законопроект имеется в распоряжении редакции "РГ".
Взяткой хотят сделать получение чиновниками вообще любых нематериальных благ и преимуществ, а не только ценных подарков и денег в конвертах, отмечает автор документа. "То есть закрепить понятие взятки как подкупа путем выполнения работ, оказания услуг, предоставления преимуществ", - уточнил "РГ" Михеев. Таким образом, само это понятие в нашем законодательстве существенно расширяется. Зато штрафы за "нематериальную" мзду планируется ввести самые что ни на есть реальные. Их градация - от 25 тысяч до 500 миллионов рублей, эти суммы пропишут в УК. Международной практике такая новация будет полностью соответствовать, считает депутат.
"Российская экономика ежегодно теряет сотни миллиардов долларов из-за коррупции. А это не только прямые убытки государства, но и препятствия, устанавливаемые чиновниками для бизнеса. Полагаю, что ситуацию надо радикально переломить", - сказал Олег Михеев.
По его словам, сейчас взяткой могут быть часто нематериальные блага. Спектр получается широкий: от продвижения по службе и хороших отзывов перед руководством вплоть до оказания интимных услуг, походов в рестораны.
Действительно, взятки пухлыми конвертами уходят в прошлое. "Роль нематериальных благ за побочные услуги растет", - говорит доцент кафедры теории и практики госуправления НИУ "Высшая школа экономики" Павел Кудюкин. Прямой статистике взяться неоткуда, но рост просторов фантазии для получения преференций - налицо, - говорит он. Поэтому с расширением понятия "взятка" Кудюкин соглашается. "Надо четко обозначить, что и такие явления - это коррупция. Минус в том, что таких взяткополучателей трудно будет отлавливать", - отмечает он.
В мире с такими явлениями справляются. "Но за рубежом такие вещи обычно называют "конфликтом интересов". И жесткие ограничения не только приема подарков, но и услуг в мире имеются", - говорит Кудюкин. Автор законопроекта тоже ссылается на зарубежный опыт. Законы американского штата Калифорния определяют взятку даже как "обещание" или "обязательство". В Канаде за "иные блага", а не только материальные, также светит срок. "Во всех странах, которые подписали конвенцию ООН против коррупции, нематериальные виды взяток давно стали официальными формами коррупции", - подтверждает председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.
С чем могут возникнуть проблемы, так это с собираемостью штрафов за нематериальное взяточничество. Его еще нужно доказать, говорит Павел Кудюкин, а это не всегда просто. Нелегко будет и оценить в денежном эквиваленте нематериальную взятку, опасается он. По мнению Кирилла Кабанова, стоит ввести в Гражданский кодекс понятие "фактического владельца", чтобы искать имущество взяточника у его "бабушек" и "дедушек". И четко прописать, как рассчитывать размер такой взятки, чтобы не было кривотолков, добавляет он.
В чем сходятся эксперты, так это в том, что проблему коррупции, в том числе и таким способом, необходимо решать. В противном случае - страдает экономика. "Потери - по данным Счетной палаты, порядка триллиона рублей на одних только госзакупках. Поэтому принимаются меры, инициируемые президентом и правительством: в рамках Открытого правительства создаются различные системы независимого контроля над госпроектами", - отмечает Кабанов. По словам Кудюкина, часть предпринимателей в России платит взяток на сумму, схожую с уплатой налогов в бюджет. Сколько в итоге теряет казна - подсчитать нетрудно.
Наверх
А Нургалиев говорил, что коррупцию в России он победил. Надеюсь, что когда-нибудь со всех этих болтунов нрачнут спрашивать за их слова. А вообще идея, про взятку интимными услугами , хорошая))
Полагаю, что он имел самого себя
При устройстве на вторую работу, на мой вопрос о том, за что я отвечаю, мой шеф мне сказал:" Главное, за базар отвечай, потому что от твоего мнения будет многое зависеть" Так моя роль в организации была №6 и то я должен за свои слова отвечать) Когда эти иждивенцы будут за базар отвечать? Когда с них спрашивать начнут, отвечайте, раз вы уже мудрый аксакал?)
То трусы, то писька Аполлона, то походы в рестораны это взятка....
Налог будут брать с письки Венеры.
Проще говоря получить еще один повод заводить дела на проштрафившихся...
В принципе законодательство РФ (как и большинства стран) сделано таким образом, чтобы против любого человека можно было завести дело. Причем без подбрасывания наркоты и прочих фальшивок. Но особое внимание - "замазыванию" бизнесменов и чиновников, т.е. тех, кто имеет ресурсы и знает рычаги Системы. Для этого бизнес-законодательство построено так, чтобы невозможно было вести дела нигде и никак не нарушив его. А чиновников, кроме этого, "мажут" еще и включением в изначально теневую систему. Еще попав на должность первого замзама человек оказывается вовлечен в разного рода сомнительные операции - сперва под благовидными предлогами ("ну конец месяца же, если так не сделаем, то люди останутся без зарплат и премий, не выплатят соцпособия и проч."), а потом и без них. И с каждым новым повышением характер этих операций становится все более жестким, а суммы - большими. Не справишься - сделают крайним и "сольют". Пойдешь против системы - "выпрыгнешь в окно" во время следствия и концы в воду. Справишься и будешь послушным - получишь возможность строить замки с "шубохранилищами" в природных зонах. А потом - достойную пенсию и пожизненную охрану. А в случае переворота - вертолет с большим багажным отделением...
ИМХО
Забавно получается:
А если соединить с :
Как эо будут оценивать? По тарифам проститукок? Но тогда необходимо легализовать проституцию и законодательно утвердить минимальную стоимость. Интересно дойдут до этого?
"По тарифам проститукок?" - число входящих посчитают))
Исходящие куда дел, вроде как туда-сюда.
Так дешевле, а то ещё проститутки захотят считать количество мест подключения))