Муниципальные служебные автомобили
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ВТОРОГО СОЗЫВА
ДЕПУТАТ
КОНДАУРОВ АНАТОЛИЙ ТРОФИМОВИЧ
____________________________________________________________________________________________________
309514, Белгородская обл., г. Старый Оскол, ул. Урицкого дом 14. Тел. (факс) 8(4725)22-49-85
09 марта 2016 г. № 7
Главе Администрации
Старооскольского городского округа
Гнедых Александру Викторовичу
Председателю Совета Депутатов
Потапову Ивану Васильевичу
Депутатское обращение.
Уважаемые Александр Викторович и Иван Васильевич!
На мой депутатский запрос от 01 февраля 2016 года № 5, касающийся вопроса использования служебного автомобильного транспорта должностными лицами нашего муниципального образования, получен ответ, который мной проанализирован с последующими надлежащими выводами.
В отношении выводов, вытекающих из элементарного анализа, следует, что количество служебного автомобильного транспорта существенно превышает её разумную и необходимую величину, используется этот транспорт не рационально, что в своей значимой совокупности, отнесённой к дефицитному муниципальному бюджету, на фоне усиливающегося кризиса и снижения реальных доходов населения, всё усиливающимся финансово-экономическим давлением на граждан – сказывается на материальном благополучии наших избирателей.
Величина количества служебных автомобилей равная 43-м единицам, это непомерная щедрость, никак не обусловленная деловой и служебной необходимостью такого количества. Видимо поэтому, на мой депутатский вопрос, обозначенный под номером 8:
«Прошу дать мотивированное обоснование необходимости пользования служебным автомобилем в отношении каждого должностного лица Муниципального образования, пользующегося таким автомобилем»,
– ответ так и не был дан.
Это прямо подтверждает мои выводы, с которыми, в результате незаконного умалчивания в этом ответе, Администрация Округа полностью согласна. Очевидно, что назрел острый вопрос в отношении использования служебного автомобильного транспорта.
В связи с этим, предлагаю элементарные вещи, порядок которых даже оспаривать не логично. Необходимо этот финансово-затратный вопрос, который оказался в общем-то ненадлежащее бесконтрольным, рассмотреть более внимательным образом, вплоть до включения его в повестку дня Сессии Совета депутатов.
Всё усложняющаяся экономическая ситуация, когда стремительно растут цены, порой на фоне снижения уровня оплаты труда, урезается по защищённым статьям расходов бюджет, что в частности привело к ликвидации социального приюта для детей, который находился под юрисдикцией Федерального законодательства, ликвидации муниципального управления здравоохранения, сокращается количество рабочих мест в Городе – вопрос совокупного урегулирования в отношении служебного автомобильного транспорта становится очевидным и в деловом отношении – неизбежным.
Предлагаю сократить количество служебных автомобилей до 13, максимум 15 единиц, со следующей структурной организацией их пользования. Три служебных автомобиля персонально закрепить за высшими должностными лицами Муниципалитета, а оставшиеся 10-12 единиц автотранспорта использовать в качестве автомобилей предварительного или срочного заказа.
Такая организация использования служебных автомобилей практикуется в деловом мире и даст возможность безболезненно, для выполнения должностными лицами своих служебных обязанностей, сократить количество автотранспорта, что приведёт к ощутимой экономии бюджетных средств. Эти сэкономленные денежные средства будут направлены на покрытие бюджетного дефицита, на остронуждающиеся социальные программы, иные важные общественно значимые цели.
На этом фоне, следует заметить, что депутаты Совета депутатов СГО, выполняя свои должностные обязанности, служебными автомобилями не пользуются. Мне тоже для выполнения своих депутатских обязанностей приходится пользоваться своим личным автомобилем без каких бы то ни было доплат. Причём, сложность и значимость решаемых депутатами проблем, зачастую выше тех вопросов, которые решают многие должностные лица исполнительной органа власти, пользующиеся служебными автомобилями.
Должностные лица, передвигаясь по городу, не только могут, но и обязаны пользоваться общественным транспортом. Передвижение на общественном транспорте даст возможность естественного мониторинга ситуации с организацией работы общественного транспорта, своевременного внесения в организацию его движения соответствующих коррективов, отвечающих требованию обстоятельств дела. Возможны и проездные билеты для работников Муниципалитета.
Огромный парк служебных автомобилей вызывает очередной парадокс. Денег для установки остронуждающимся инвалидам столбового фонаря, о котором я просил в депутатском обращении от 28 сентября 2015 г. № 44 – нет, нет денег для установки веб-камеры в актовом зале Администрации с целью прямого транслирования заседания сессии Совета депутатов и её записи на сервер, а вот для утверждения высокого должностного положения целого ряда муниципальных чиновников, когда им для выполнения своих должностных обязанностей служебный автомобиль не нужен – деньги на этот самый автомобиль находятся, находятся деньги и на его содержание. Об этом, кстати, я уже упоминал в своём депутатском обращении от 24 декабря 2015 г. № 57, на что не было обращено никакого внимания. Такое не допустимо.
Учитывая важность поднятого вопроса, считаю необходимым дополнить часть 1 статьи 30. «Компетенция Совета депутатов городского округа» Устава Старооскольского городского округа Белгородской области пунктами с текстом следующего содержания:
- утверждение перечня муниципальных должностей, имеющих право пользования служебными персональными автомобилями, количества служебных автомобилей, закреплённых за каждым таким должностным лицом;
- утверждение величины стоимости приобретения персонального служебного автомобиля, мощности двигателя;
- утверждение количества служебных автомобилей, необходимых для разъездного характера работы должностных лиц, величины их стоимости и мощности двигателя;
- определение порядка пользования служебными автомобилями, применяемыми для разъездного характера работы должностных лиц;
- вопросы, касающиеся служебного легкового автомобильного транспорта, Советом депутатов рассматриваются и утверждаются ежегодно.
С уважением и наилучшими пожеланиями,
Помощник депутата Государственной Думы Российской Федерации,
депутат Совета депутатов Старооскольского городского округа,
кандидат педагогических наук,
А.Т. Кондауров